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3000县域精英全来、9大论坛没座——第六届中国县域卫生发展论坛开幕啦!

来源:县域卫生      发布时间:2019-05-27 10:00      浏览次数:563

在“第六届中国县域卫生发展论坛暨第三届全国医联体建设大会”上,来自20多个省市的3000位县域医院管理者,与业内知名医院管理专家、顶尖学科专家、政府人士齐聚一堂,共同研判医改政策走向、探讨县域医疗卫生发展经验、展示行业改革发展成果。

医改十年同舟路,鹭岛聚首再扬帆。为积极响应健康中国战略,进一步贯彻落实国家“保基本、强基层、建机制”的医改精神,加快推动分级诊疗服务体系构建,5月25日,由中国县域卫生、中国医药企业管理协会、县域卫生发展研究中心、医联体在线发起主办,国家卫生健康委医疗管理服务指导中心、中国扶贫开发协会、清华大学医院管理研究院、清华大学医疗管理评价研究所、中国质量协会医疗与健康分会、中国县域医院院长联盟、中国医生集团生态联盟指导的“第六届中国县域卫生发展论坛暨第三届全国医联体建设大会”(以下简称“县域卫生发展论坛”)在福建厦门盛大开幕。

县域卫生发展论坛作为中国县域医疗卫生领域历史最久、规模最大、最具权威、最有影响力的行业盛会,迄今已成功召开六届,已然成为全国县域医疗卫生资源交流的第一平台,县域医院管理者智慧碰撞的首选之地。

在新中国成立70周年、新医改十年的重大历史节点上,本次大会以“县域聚变”为主题,跨界汇聚医疗、医药、医保、扶贫、互联网+等多方顶尖资源,凭借卓越的影响力,成功吸引来自全国20多个省(市、自治区)的3000位县域医院管理者积极参与。这些来自实践一线的实干家们与业内知名医院管理专家、顶尖学科专家、政府人士齐聚一堂,共同研判医改政策走向、探讨县域医疗卫生发展经验、展示行业改革发展成果。

国家卫生健康委基层卫生健康司副司长高光明、中国扶贫开发协会会长袁文先、中国医药企业管理协会会长郭云沛、清华大学医院管理研究院创始人、县域卫生发展研究中心主任刘庭芳教授、中国心血管健康联盟发起人、北京大学第一医院霍勇教授、国家卫生健康委医疗管理服务指导中心办公室副主任刘俊峰、厦门市卫生健康委主任姚冠华等人出席论坛并发表讲话。

国家卫生健康委基层卫生健康司副司长高光明在致辞中表示,随着我国医疗卫生体制改革的不断深化,基层医疗服务能力和群众满意度大幅度提升,越来越多患者在基层可以接受放心的诊疗。2019年,国家卫生健康委基层卫生健康司将重点从推进县域医共体建设、开展优质服务基层行活动、深化基层综合改革、加强基层人才队伍建设、做实做细家庭医生签约服务工作、做好健康扶贫工作等方面进一步推动基层卫生健康工作。

中国扶贫开发协会会长袁文先指出,健康扶贫作为精准扶贫的主要阵地,已经成为脱贫空间最困难、最关键、最重点的攻坚力量。解决这个问题既要从国家层面统筹规划,也需要各级县医院的主动作为,大力支持。只有医疗卫生工作重点下移,才可以真正解决广大群众看病难、看病贵的问题,帮助广大贫困地区群众摆脱疾病,重获健康,实现病有所医。

中国医药企业管理协会会长郭云沛表示,此次大会在厦门召开具有非常重要的意义。厦门是国家首批公立医院改革试点的城市,从大医院舍得放,放得下到基层医疗卫生机构愿意接,接得住,群众乐意去,厦门三师共管的服务模式,初步构建起公平可及,系统连续的预防、治疗、康复、健康、促进一体化基本医疗卫生服务体系。值得与会者好好学习。

清华大学医院管理研究院创始人、县域卫生发展研究中心主任刘庭芳表示,自2009年新医改以来,在全体医务界人士的共同努力下,我们医疗卫生事业取得快速的发展。医疗卫生体制改革取得了突出的成效。全国医疗机构持续改进医疗质量的活动呈现出良好的发展势头。我国已经初步成为全球应用科学管理工具、管理医院和持续改进的新兴大国。

国家卫生健康委医疗管理服务指导中心(医管中心)办公室副主任刘俊峰表示,医管中心自2015年成立以来,重点开展了委管医院考核,二级医疗机构满意度调查等工作,医管中心还将协助即将开展的全国三级医院绩效考核工作。医管中心和《中国县域卫生》杂志常年保持良好的合作关系,双方将共同关注基层医疗服务事业,共同关注县域健康服务业的发展。

国家卫生健康委体制改革司政策研究处副处长刘锐在报告中表示,深化医改以来,县域医疗机构始终冲锋在前。目前,全国县级医院崭新的运行机制初步建立,收入结构逐步优化。基层医疗机构薪酬分配、补偿机制不断健全,绩效工资不断提升。同时,县域医疗服务体系总体还面临优质资源总量不足,布置不合理,配置不均衡等问题。解决这些问题,构建优质高效的卫生服务体系,需进一步强化县域医疗服务能力,横向协同医疗、公共卫生、护理等服务以及社会力量办医,确实提高医疗卫生质量和整体绩效,更好地满足新时代人民群众多样化、差异化的需求。

厦门市卫生健康委主任姚冠华分享了厦门市利用信息化手段做实慢性病管理,提高管理效率与水平的先进经验。他介绍说,厦门市医疗服务体系呈两元化结构,以三级医院和社区医疗卫生服务机构为主,厦门十分关注社区和三级医院的联动打通。在此方面,厦门市选择从慢性病的规范管理作为突破口,充分借助信息化的力量,对慢性病患者实行三级医院和社区一体化管理,立足社区,整合大医院专科医生、全科医生、护士等多方资源,为患者提供全程服务,取得显著成效。

三明市医改办主任包著彬在报告中指出,推进新形势下以医保为基础的三医联动改革,要关注两大方面。其一,发挥医保“腾笼换鸟”作用,进一步理顺医疗服务价格。其二,推进以医保为纽带的紧密型医联体建设。在腾空间方面,重点监控辅助性、营养性药品;实行药品零差率销售改革;运用药品(耗材)联合限价采购手段,挤压药品流通领域水分,降低药价虚高;开展C-DRG收付费改革;规范诊疗行为,严格控制过渡检查、过度用药、过度治疗。调结构中,在医院医药总收入增幅不超过8%的前提下,将80%改革“红利”通过医疗服务价格调整给医院,降低医院收入物耗性占比,提高医院收入“含金量”、降低大型医用设备检查费用。

河北医科大学附属以岭医院院长贾振华在“提升县域医疗服务能力,开辟慢病防治新模式”报告中介绍,提升县域基层医疗服务能力,既要有高屋建瓴的制度设计,同时还要有行之有效的方法和路径。强基层过程中,要格外注重发挥中医药在提升基层医疗机构服务方面的作用。

海峡两岸医师交流协会风湿免疫学分会主任委员黄慈波指出,我国庞大的风湿免疫病人群中,80%的患者在基层。数据显示,县域风湿免疫科病人超过3亿。与庞大的需求相比,98%的县级医院风湿免疫学科建设还面临严重的缺医少药情况,在县级医院建立风湿免疫科势在必行。根据今年国家下发的相关文件,三级综合医院应设立风湿免疫科,开展风湿免疫病诊疗相关服务。

世界高血压联盟候任主席张新华介绍,目前全球共有14亿高血压患者,世界范围内14%的血压患者控制达标。按照中国目前最新的抽样调查数据,中国大概有将近2.7亿的高血压患者,控制率是15%,略高于全球的平均水平。进一步提高防控水平,加强基层人才培养,基层医疗机构能力提升十分关键,这需要政策、整个医疗服务体系的合力支持。

本次大会上,《中国县域卫生》杂志与中国县域医院院长联盟还举行了战略合作签约仪式。此次双方联手,将整合各自优势资源,共同致力于构建基于政府部门、行业协会、学术组织、专家、医生、企业、媒体的服务于县级医疗卫生发展的沟通合作平台(机制),共同推动基层医疗机构管理能力和医疗服务能力的提升,以促进我国医改分级诊疗目标的达成。

国际微循环联盟执行委员韩晶岩、康缘药业高级市场总监曹鹏还分别就“县域医共体的创新发展”、“中医药在县级医院防治重大疾病难治环节中的作用和机理”、“解码创新中药,赋能县域市场”带来了精彩报告。

值得关注的是,大会内容较以往更为丰富,形式也更为多元。在继承传统优势的基础上,本次大会还创新推出了“县域医疗卫生发展70年·感动县域”摄影展、献礼祖国70周年华诞文艺晚会,并重磅发布《大病不出县标杆医院经验集》新书。